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关于《乐东黎族自治县排水户分级分类管理办法(试行)(征求意见稿)》社会公开征求意见的公示

关于《乐东黎族自治县排水户分级分类管理办法(试行)(征求意见稿)》社会公开征求意见的公示

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2025-07-09
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关于《乐东黎族自治县排水户分级分类

管理办法(试行)(征求意见稿)》

社会公开征求意见的公示

《乐东黎族自治县排水户分级分类管理办法(试行)(征求意见稿)》编制工作已经完成,现向社会公开征求意见。公开征求意见期为2025年7月9日至2025年7月19日,如有质疑(或异议),请在公开征求意见期间向编制单位提出。

乐东黎族自治县排水户分级分类

管理办法试行

(征求意见稿)

  

第一条为加强对污水排入城镇排水设施和排水户管理,保障公共排水与污水处理设施安全运行,防治城镇水污染,根据《城镇排水与污水处理条例》《城镇污水排入排水管网许可管理办法》,结合海南省水务厅 海南省营商环境建设厅联合印发的《关于实行排水许可分级分类管理的通知》(琼水城水〔2025〕38号)文件要求和我县实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本县行政区域排水户的监督管理活动。

本办法所称排水户,是指从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下简称“排水户”)。

第三条城镇排水设施覆盖范围内的排水户应当按照国家有关规定,申请办理排水许可证。未取得排水许可证的排水户,不得向城镇排水设施排放污水。在雨污分流排放的地区,不得将污水排入雨水管网。

******居民排放生活污水不需要申请办理排水许可证。

第四条 城镇排水主管部门职责:

(一)统筹排水户分级分类管理

(二)通过“双随机、一公开”方式,对排水户排放污水的情况实施监督管理。

(三)负责建立排水户分级分类管理档案,依法向社会公开信息。

******建设局在做出许可决定前,对重点一类、重点二类排水户进行现场核查,对一般排水户采取抽查方式进行现场核查。

第五条按照对城镇排水处理设施安全运行影响程度,排水户分为重点一类排水户、重点二类排水户和一般排水户。

(一)重点一类排水户:在城镇生活污水处理厂(站) 纳污范围内,生态环境部门确定的水环境重点排污单位中向市政排水系统排放污水的排水户

(二)重点二类排水户:符合以下条件之一:

.排放生产废水的工业类排水户。

2.大、中型餐饮类排水户(建筑面积超过(含)1000㎡)

3.月用水量超过1000吨的排水户。

******医院类排水户。

5.集中管理且统一申请领取排水许可证的大型综合商业类排水户。

(三)一般排水户:未列入重点一类和重点二类的排水户。

第六条  排水户按行业类型分为以下十一类:

(一)工业类:从事工业生产及加工(豆腐坊、粮酒坊)

等经营性活动的排水户。

(二)建筑类涉及施工排水的建筑工地排水户。

(三)餐饮类从事餐饮经营活动的排水户。

(四)医疗类: ******卫生院(社区卫******服务中心)、门诊部、疗养院、体检中心、医疗美容机构等从事医疗行业的排水户。

(五)汽修机洗类:从事机动车维修及洗车等经营性活动的排水户。

(六)洗涤类:从事洗涤餐具衣物、桑拿、洗浴、美容美发、泳池、温泉等经营性活动的排水户。

(七)生活垃圾处理类:从事生活垃圾收集、分类、处理、回收等活动的排水户。

(八)农贸市场类:从事农副产品、水产品交易活动的排水户。

(九)畜禽养殖屠宰类:从事各类畜禽养殖、屠宰经营性活动的排水户。

******学校(含民办学习)、部队等排水户。

(十一)综合商业类:从事办公、商业、零售、餐饮、娱乐等多种经营性或包含前述多种分类的排水户。

列入环境监管重点一类排水户,应依法安装水污染物排放自动监测设备,并保证其运行正常,检测数据应当与生态环境部门的监控设备联网。生态环境主管部门应当将检测数据与城镇排水主管部门共享。

第八条各类排水户应当按照国家和地方相关标准、规

范设置隔油池、隔渣池、格栅等污水预处理设施,并保持预处理设施正常运行。其(预)处理后污水应符合《污水综合排放标准》《污水排入城镇下水道水质标准》《水污染物排放限值》以及国家、行业有关标准后,方可排入城镇污水集中处理设施。

  经营场所使用面积十平方米以下、经营规模较小、经营条件简单的小餐饮排水户,无法提供自用排水设施、污水预处理设施图纸等材料的,可以由******建设局或者其委托的机构现场勘查后予以确认。

第十条  排水户不得有下列危及城镇排水设施安全的行为:

(一)向城镇排水设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆物质、腐蚀性废液和废渣、有害气体和烹饪油烟等。

(二)堵塞城镇排水设施或者向城镇排水设施内排放、倾倒垃圾、渣土、施工泥浆、油脂、污泥等易堵塞物。

(三)擅自拆卸、移动和穿凿城镇排水设施。

(四)擅自向城镇排水设施加压排放污水。

(五)其他危及城镇排水设安全的活动

对检查中发现排水户危及公共排水设施安全的行为,一经发现后,立即将有关线索移交综合行政执法部门执法整改,并跟踪落实。

第十一条  排水户因发生事故或者其他突发性事件,排放的污水可能危及公共排水或污水处理设施安全运行,应当立即停止排放,采取措施消除危害,并及时向水务行政主管部门、生态环境行政管理部门报告。

十二  ******建设局申请领取排水许可证,******建设局应自受理申请之日起15日内作出决定。

第十 排水户申领排水许可,应当如实提交以下材料:

(一)排水许可申请表。

(二)排水户内部排水管网、专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明等材料。

(三)建设污水预处理设施的设计说明、或建设污水预处理设施的图纸、或建设污水预处理的清单。

(四)排水隐蔽工程竣工报告,或者排水户承诺排水隐蔽工程合格且不存在雨水污水管网混接错接、雨水污水混排的书面承诺书。

(五)排水水质符合相关标准的检测报告或相应行业标准的检测报告(排水水质符合相关标准的检测报告或相应行业标准的书面承诺书)。

(六)列入重点排污单位名录的排水户应当提供已安装 的主要水污染物排放自动监测设备有关材料。

    第十  首次申请排水许可证的排水户采用分级分类管理,原有排水户在重新申请、变更申请、延续申请时逐步完成分级分类。

第十  排水许可有效期内,排水户变更排水口位置和数量、排水量、污染物项目或者浓度等排水许可内容的,应当重新申请领取排水许可证。排水户名称、法定代表人等其他事项发生变更的,排水户应当在工商登记变更后******建设局申请办理变更。

第十六条城镇排水主管部门应当依照法律法规,对排水户排放污水的情况实施监督检查。实施监督检查时,有权采取下列措施:

(一)进入现场开展检查、监测。

(二)要求被监督检查的排水户出示排水许可证。

(三)查阅、复制有关文件和材料。

(四)要求被监督检查的单位和个人就有关问题做出说明。

(五)依法采取禁止排水户向城镇排水设施排放污水等措施,纠正违反有关法律、法规的行为。

被监督检查的单位和个人应当予以配合,不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

第十七条城镇排水主管部门结合排水户排水情况确定监督检查频次,对管辖区内已办理排水户开展监督检查。重点一类排水户每年不低于2次;重点二类排水户每年不低于1次;一般排水户由城镇排水主管部门结合实际情况自行确定。

第十八条本办法未尽事宜,参照国家及地方相关法规

执行。

第十 本办法自印发之日起施行,有效期两年。

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