一、项目基本情况
******控制中心食堂餐饮服务项目（重新招标）
预算金额(超出预算金额或最高限价的采购文件无效):人民币488,400.00元
采购需求：
合同履行期限：详见招标文件项目需求。
本项目不接受联合体投标。
二、供应商的资格要求
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资质要求（由供应商作出承诺声明）；
（二）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；
（三）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商作出承诺声明）；
（四）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商作出承诺声明）；
******财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规【2023】3号）列明的严重违法失信行为（由供应商作出承诺声明）；
（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商作出承诺声明）；
（七）不同供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员不得为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；不同投标供应商的投标文件不得由同一单位或者同一人编制的（由供应商填写《供应商基本情况表》相关信息）；
（八）本项目不接受联合体投标，不允许分包或转包；
（九）投标人必须具有主管部门颁发在有效期内的《食品经营许可证》（提供相关证明扫描件，原件备查）。
三、其他服务要求
（一）服务范围
本次服务主要采购食堂餐饮服务供应商（包工包料），为中心在职在岗员工及其他人员共约 100 人提供早、中餐堂食配餐服务。
（二）承包经营要求
（1）经营者必须是中标人，不得以任何形式转包或分包给他人。如发现有任何分包、转包、转租、转让、分租的形式，采购人将有权立即停止相应窗口的营业并对中标人进行处罚，情节恶劣的采购人有权终止与中标人的合同。
（2）中标人必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》及国家、地方政府制定的有关餐饮服务的法律、法规、规程、标准，接受相关政府部门的监督检查；遵守采购人的相关制度。因中标人包括但不限于管理不善、原材料采购不当、食材不新鲜、食材加工和炒制过程不当等原因所造成的食物中毒、群体事件等后果，由中标人承担由此所带来的全部责任。
（3）中标人必须规范管理、合法执业，严禁出现任何损害招标人的行为。中标人在承包经营期间，须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》，并遵守执行招标单位的有关管理制度，接受和服从招标人的监督管理。招标人每月对食堂管理进行考评，考评不达标的中标人须接受相关处罚，若中标人在合同期内不能严格执行合同，招标人有权单方面终止合同，由此产生的一切后果由中标人负责。
（4）招标人不收取管理费和房租，并且承担水、电、燃气费用。在合同服务期内若上级文件明确要求收取租金，则双方签订补充协议，按照要求向中标人收取租金。
（5）运营模式采取独立承包经营，即承包商自负盈亏，自行承担食堂厨具、膳具、餐具配置、更新、装修更新及上级部门检查要求食堂整改等各种费用，采购人负责对承包单位监督管理。
（6）在项目履约期间，中标人可向中心第三方服务人员、大梅沙社康中心医务人员及就诊患者供餐（费用由中标人与就餐者自行结算）。
（三）服务内容
（1）中标人必须是自行提供服务、招聘人员。
（2）中标人负责承包食堂的食品卫生安全工作。中标人所下辖的工作人员都必须具有相关部门颁发的健康证。招标人严格执行事故责任追究制度，如在承包期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，影响招标人声誉，中标人必须承担由此造成的一切责任和经济损失，招标人有权无条件终止合同，并保留追诉其相关法律责任的权利。
（3）中标人自主经营、自负盈亏，自行招聘工作人员，食堂内的工作人员与招标人不存在任何雇佣、委托等劳动关系，自行解决食宿，并承担由此产生的相关税、险等其他一切费用、责任等。同时厨房、食材加工场所、食堂工作人员工作过程等所有安全责任均由中标人负责，如因用电、用水、用气、员工互殴等原因引起的所有安全事故、意外伤亡事故等，中标人承担全部责任和必要的经济补偿，招标人概不承担任何责任。中标人应严格按照《中华人民共和国劳动法》合法用工，发生劳资纠纷时采购人不承担任何连带责任。
（4）厨房设备及物品购置
4.1食堂场所及厨房所必需的设施设备（如厨具、灶具、冰柜、留样冰箱、保鲜设备、消毒设备、蒸饭设备等）由中标人自行承担配置和更新、维护、此设施设备所有权归中标方。提供的餐具应是食品级的不锈钢餐具。
4.2合同期间中标人负责所有空调、厨具、设备、水管、电线、煤气管道等的维修维护；在服务期内，中标人负责承担食堂场所及厨房所必需的设施设备（如厨具、灶具、冰柜、留样冰箱、保鲜设备、消毒设备、蒸饭设备等）一切保养、维修费用。空调、水管、电线、煤气管道等的维修由采购人出资负责更新。中标人进行改造装修、添加设施需经采购人管理部门审核同意方可实施。
4.3中标人负责每月一次对油烟机、油烟净化器及相关管道进行清洗清理，对于厨房抽排系统等专业设备设施，投标人应委托专业第三方公司每季度一次对抽排系统实施维修保养，并向中标人提供相关维修保养合同和记录予以备案，每年对燃气报警器进行年检工作。
（四）质量要求
（1）采购渠道必须由招标人审核同意。
1.1中标人应选择符合国家要求及招标人食品使用范围要求的品牌，品牌应具有良好的行业知名度。中标人需每天安排专人验收每日食材，招标人安排专人不定期对中标人每日食材验收情况进行抽查。要求中标人提供原材料（油、******银行转账记录等。
1.2 保证食材质量，原则上不可使用预制菜。鲜品使用率必须达到 80%以上，仅保留鸡翅、鸡腿、鸡爪等冻品，其余必须是鲜品。不得采购散装原材料，原材料必须有正规包装，包装标明详细的商品信息，包括但不限于产地、生产商、生产日期、保质期等，不得使用三无产品。肉制品、水产品确保每日新鲜、无异味、无变质，蔬菜形态饱满、色泽新鲜、无腐烂变质、无农药超标等情况。
（2）中标人必须提供其在招标人食堂经营所产生的财务报表、项目损益表（损益表需包含本月主营收入、主营成本、其他成本、本月毛利及毛利率、营业费用、管理费用等信息），作为招标人监督其利润率的依据。
（3）保证工作日一日二餐（早餐、中午餐）或招标人因会议、培训、加班等原因增加的供餐，供餐应正点，足量、优质，做到品种多样、饭菜价格合理。早餐餐标约6元，提供主食不少于3种、素菜2种；午餐餐标约30元，提供的产品不少于4荤4素（2大荤，2花荤），配套水果和例汤（餐标根据实际情况确定）。中标人必须承诺履行菜肴品种丰富，达到合同要求菜品菜式数量。
（4）中标人必须购买餐饮场所责任险和食品安全责任险，对食堂安全生产承担主体责任。
（5）招标人有权要求定期轮换或解聘厨师及管理服务人员，投标人更换或解聘食堂项目负责人、食品安全管理员等核心管理服务人员时，必须提前通知采购人，并经采购人确认才可执行。
（6）中标人食堂员工须保持良好职业形象和卫生习惯，保持餐饮环境干净卫生，餐后认真清洗餐具。招标人有权对中标人的服务质量、服务人员、服务内容等提出整改建议，中标人收到整改建议后，应在招标人规定的时间内整改完毕。
（7）采购人有权不定期对中标人的服务进行检查，中标人拒绝检查或采购人发现重大安全隐患的，采购人可单方面终止合同。
（8）中标人须保证采购人食堂产生的餐厨垃圾及潲水油由政府指定的餐厨垃圾回收处理公司回收及有交接记录，并提供有效合同为证。
（9）如果合同终止，中标人所投资装修好的固定设施设备均须无偿交给采购人，不得拆除。
（10）其它采购要求：作为采购人食堂服务供应商，如遇采购人上级部门发文要求食堂采购一定比例的扶贫农产品，中标人需无条件配合在政府指定的采购平台上采购相应比例的扶贫农产品，并提供佐证材料。
（11）中标人负责市场监督管理、卫生监督和采购人等部门对食堂的检查、检验费等，并及时完成整改，如由于食堂管理原因造成被管理部门处罚，费用由投标人承担。
(12)中标人应每天对食堂下水道、隔油池进行清理，所产生的疏通费用由投标人自行承担。若因疏通不及时或油污未及时清理造成周边及下游下水道堵塞污染的，自堵塞部位往上游追溯，所有疏通清洁费用均由投标人承担。按要求对经营区域进行“灭四害”等卫生防疫工作，要求经营区域无“四害”（如老鼠、苍蝇、蟑螂、蚊子等）活动，卫生防疫费用由投标人自行承担。
（13）中标人应具备应急供应能力，建立完善的应急预案，包含食材储备、人员调配、快速烹饪、配送等，确保在紧急情况下能迅速响应并供餐。
（14）中标人在承包经营中发生其他违反法律、法规，给采购人带来负面影响的，经采购人研究后可终止合同。
（15）合同期内每月进行考核评分。考核由两部分组成：《盐田区疾控中心食堂监督管理月度考核》评分占50%和满意度占 50%，月评估分为 100 分，月考核分达到 80 分（含 80 分）为优秀，月考核分达到 70 分合格，低于 70 分（不含 70 分），每降低 1 分扣罚 500 元。如果一年之内出现：①一次60分以下；②二次65分以下；③三次70分以下的其中任意一项，中心有权终止合同不算违约。
四、供应商提供采购文件主要内容(需盖公章)
(一)采购方案(含供应商基本情况介绍、履行采购项目的工作方式、内容及费用明细等)
(二)供应商资质证明材料及联系方式
(三)公司法定代表人的身份证复印件
(四)法定代表人授权委托书
(五)符合资质要求的承诺函
(六)符合项目服务要求的证明材料等
(七)采购人要求的其他材料
五、评定方式：
综合评分法
六、公告期限
2025年7月9日至2025年7月16日。
七、供应商提交采购文件截止时间、评审时间和地点
1.提交采购文件截止时间：2025 年 7 月 21 日
2.采购文件提交方式：直接提交或邮寄
3.采购评审时间和地点：定于 2025 年 7 月 2******有限公司6号开标室进行项目评审。
八、本单位负责对项目的询问、质疑和投诉进行处理。
联系人：白先生、曾小姐
联系方式：0755-******或******转8014/8005
地 址：深圳市罗湖区太宁路2号百仕达大厦27B
九、评审评分规则
（采购人可根据项目实际需求增减、修改评分因素。）
