为强化历史文化保护，处理好历史文化遗产保护与城市社会、经济发展的关系，科学指导历史文化街区的规划、设计、建设和管理工作，根据《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例》、浙江省住房和城乡办公厅《关于做好第七批省级历史文化名镇名村(街区)保护规划编制工作的通知》要求，目前《南湖区太平路历史文化街区保护规划(2023-2035)》（送审稿）已编制完成，现予以公示，公示时间为2025年11月29日至12月29日。现向社会公开征求意见，公示期内若有意见，可书面、网上留言或电话反馈至南湖区住建局。
联系部门：区住建局
联系地址：南湖区凌公塘路1733号
邮编：314300
联系电话：0573-******
一、 太平路历史文化街区概述
太平路历史文化街区是浙江省第七批历史文化街区，位于南湖区凤桥镇新篁社区丁溪与太平桥港交汇处，街区保持了两街沿一河，鱼骨状延伸的街巷格局。街区水网交织，丁溪与太平桥港、梅家******居和非物质文化遗产，是传承地方文化的重要区域。
二、 历史文化价值和特色
1. 价值一：千年耕读传家 ——槜李之墟、新篁之里，人文荟萃的古乡典范。
******居，浙北平原新篁二十胜景。
3. 价值三：隐士精神乐土——父子解元、江南园林，寺观林立的离俗之所。
4. 价值四：近代工商舞台——徐家酱园、五金工厂，产业兴盛的繁荣沃土。
三、 保护原则
1. 不改变原状原则。
2. 可识别性原则。
3. 预防性保护原则。
4. 正确把握审美标准原则。
5. 保护文物环境原则。
四、 保护内容
1. 历史文化街区整体风貌保护与控制。
2. 历史文化街区周边空间环境保护与控制。
3. 各类物质文化遗存包括不可移动文物、历史建筑、拟推荐历史建筑、传统风貌建筑、其他历史遗存、古桥等历史环境要素保护。
4. 非物质文化遗产，包括传统口头文学以及作为其载体的语言及其他非物质文化遗产等。
保护的构成要素
要素分类 | 构成元素 | 主要内容 | |
物质文化遗产 | 传统风貌河流 | 丁溪、太平桥港 | |
街巷格局 | “鱼骨”状街巷格局 | ||
街弄（15处） | 镇东街、镇东街老街、镇西街、镇南街、横街、酱园弄、周家弄、府北弄、府南弄、朱家弄、西弄、张家弄、殷家弄、竹行弄、建设弄 | ||
市级文保单位（2处） | 嘉兴五金工具厂老厂房、南星桥 | ||
未定级不可移动文物（6处） | 节孝残牌坊、大中桥、新篁太平桥、新篁太平寺、青龙桥北侧石埠头、石岸头石板路 | ||
未定级不可移动文物暨历史建筑（3处） | ******居 | ||
拟推荐历史建筑（13处） | ******幼儿园）、西弄18号、供销社办公楼、镇西街115、117号、镇西街113号、镇西街141、143、145号、镇西街139号、镇东街82号（原新篁浴室）、镇东路92号、原新篁老粮管所、镇东街46-66号、镇东街36-44号、程家湾14号 | ||
传统风貌建筑（36处） | 主要分布在丁溪两岸 | ||
历史环境要素 | 铺地（3处） | 石岸头石板路(未定级不可移动文物)、镇东街老街石板铺面、竹行弄石板路 | |
埠头（37处） | 青龙桥北侧石埠头(未定级不可移动文物)、传统河埠36处 | ||
码头（1处） | 洋桥南侧码头 | ||
古井（2处） | 太平寺内古井2处 | ||
水塔（2处） | 嘉兴五金工具厂老厂房水塔1处、节孝残牌坊东侧水塔1处 | ||
非物质文化遗产 | 非物质文化遗产名录 | 凤桥竹刻、酱油酿造技艺（老鼎丰酱油酿造技艺）、南湖菱画 | |
历史名人 | 张廷济、李日华、方叔昆、邹志淑 、张庆荣 | ||
传统技艺 | 大红袍荸荠种植技艺、新篁喷浆饭糍制作技艺、哺鸡竹笋种植技艺、伞拳(太平寺四绝之一) | ||
历史人文景观 | 新篁二十景 | ||
五、 保护范围及保护要求
1.保护范围
太平路历史文化街区面积共8.17公顷，其中核心保护范围面积为1.41公顷，建设控制地带面积6.76公顷。另外设置环境协调区11.73公顷。
核心保护范围：包括两个区域，区域一北至青龙桥，东至镇东街，西至镇西街临街建筑，南至太平桥港，区域二为嘉兴五金工具厂老厂房，面积共1.41公顷。
************小学；南至竹园西路。面积6.76公顷。
环境协调区：北至哺育路，东至太平路，南至竹园西路，西至育才路，面积11.73公顷。
2.管理控制要求
（1）核心保护范围管理控制要求
核心保护范围内的各种修建需在自然资源主管部门、建设主管部门和文物主管部门******人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。核心保护范围内构成历史风貌的环境要素的保护方式应为保护、修缮，与历史风貌相冲突的环境要素的整治方式应为整治改造，核心保护范围内拆除建筑的重建，应符合历史风貌的要求；其建设内容应服从文物古迹和历史文化街区的保护要求；建筑的色彩以淡雅、朴素的黑色、白色、灰色为主，建筑形式为坡屋顶，其材料采用反映当地传统风貌的青砖、灰瓦及其他合适的材料，庭院与建筑的细部（屋面、檐口、门窗等）在体现地方特色的同时力求创造新意，其建筑形式、体量、色彩、高度都应与保护对象的整体风貌相协调。
核心保护范围内应以历史环境的梳理、保护、恢复，基础设施的更新完善为主。除配备必要的基础设施、公共服务设施和用于肌理补全的织补建筑外，禁止其他的新建、改建、扩建、重建等项目，新增织补建筑的形式、体量、色彩应与传统风貌相协调。
核心保护范围内的传统风貌建筑、保护规划确定保护的构筑物和其他设施，不得进行影响其传统风貌的改建和装修。确需改建和装修的，其设计方案须征得建设主管部门和文物主管部门同意。
户外广告、招牌、空调室外机、太阳能热水器等建筑外部设施以及垃圾箱、电话亭、铺地、检查井盖等公共设施，其体量不宜过大，形式和材料应与街区传统风貌相协调，放置位置应予以遮蔽，设计应体现地方特色。
任何单位和个人不得在核心保护范围内从事下列活动：
1） 损坏或拆除保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；
2） 进行危及文物古迹安全的建设以及爆破、挖砂、取土等活动；
3） 改变地形地貌，对历史文化街区的保护构成危害；
4） 擅自占用或破坏保护规划确定保留的绿地、广场等；
5） 其他对历史文化街区构成破坏的活动。
镇东街老街的石板路面需保留≥90%，破损部分需采用同规格石板替换，禁止用水泥、沥青修补。禁止在连接核心区的街巷（如青龙路、镇南街）设置机动车停车位。
（2）建设控制地带管理控制要求
建设控制地带内的各种修建需在自然资源主管部门、建设主管部门和文物主管部门依据保护规划的要求严格审批下进行。
新建或改建的建筑应延续历史文化街区肌理，并在格局、形式、体量、色彩等方面宜体现地方传统特征，并与街区传统风貌相协调。新建建筑形式为坡屋顶，色彩以黑、白、灰为主色调，建筑群体格局应借鉴传统空间手法，保护传统空间关系特色，建筑外立面、门窗等应充分吸取传统建筑的造型，对严重不符合上述要求、破坏自然和人文环境的建筑应适时搬迁、拆除。新建建筑材料宜使用本地的石材、青砖、木窗、木门等。
该范围内应进行环境综合整治，拆除违章搭建和不适应街区功能发展需求的建筑，改善空间环境。
在该范围内进行爆破、钻探、挖掘等施工建设活动不得影响文物保护单位、历史建筑以及传统风貌建筑的安全，要留有足够的安全距离。文物保护单位、历史建筑以及传统风貌建筑本体周边5米范围内严禁进行地下室或半地下室开挖。
该范围内的土地，地下空间利用应避免涉及不可移动文物本体及保护区划、地下文物埋藏区，在上述区域内如需实施地下空间利用项目，应开展考古前置调查勘探。
建设控制地带内的建筑物、构筑物，应当区分不同情况，采取相应措施，实行分类保护。按照第十二条建筑分类保护与整治措施，进行建筑高度、体量、外观形象及色彩、材料的控制。
竹行弄、石岸头石板路的石板路面需保留≥90%，破损部分需采用同规格石板替换，禁止用水泥、沥青修补。内部交通优先发展慢行系统。哺育路、太平路作为主要对外通道，需设置 “人车分流”。
六、 传统街巷的保护
1. 保护对象
******街道：镇东街、镇东街老街、镇西街、镇南街、横街、酱园弄、周家弄、府北弄、府南弄、朱家弄、西弄、张家弄、殷家弄、竹行弄、建设弄。
规划推荐镇东街、镇东街老街、镇西街、镇南街4条一类历史街巷，横街、酱园弄、周家弄、府北弄、府南弄、朱家弄、西弄、张家弄、殷家弄、竹行弄、建设弄11条二类历史街巷。
2. 保护控制要求
（1）一类历史街巷系统保护
保持现有传统街巷的走向和宽度，禁止在这类街巷中进行任何破坏街巷空间连续性、改变街巷空间尺度的建设活动。除历史文化街区外围必要的机动车道外，严格限制机动车和非机动车穿行。结合历史文化街区利用与展示，进行产业布局，增加街区文化内涵。
（2）二类历史街巷系统保护
整体保持街巷现有线形、宽度、尺度，并维持原有的街巷与两侧建筑之间高宽空间关系；保护两侧现存传统院落与建筑界面，修补破坏界面，提高街巷的连续性与贴线，以体现传统风貌特征。
附图：
1、历史文化遗产分布图
2、街区保护范围规划图
3、街区高度控制规划图
4、街区街巷保护规划图
