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敦煌市“十五五”低空经济发展规划编制采购项目-采购公告

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信息时间：

2025-06-12

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敦煌市“十五五”低空经济发展规划编制采购项目招标公告

公告信息

标包信息

标包名称
标包编号
采购类别
标包合同估算价(元)

敦煌市“十五五”低空经济发展规划编制采购项目

DHFGJYGCG-2025-01

服务

400000.00

敦煌市“十五五”低空经济发展规划编制采购项目

招标公告

根据《政府采购法》、《政府采购实施条例》、《甘肃省政府集中采购目录及标准（******委员会省公共资源交易局关于进一步加强和规范市县公共资源交易工作意见的通知》（甘政办发〔2018〕6号）等文件要求，现决定对敦煌市“十五五”低空经济发展规划编制采购项目在“酒泉市阳光招标采购平台”发布招标公告，实行邀请竞价招标，择优选定成交（中标）人。

1、项目概况

1.1 项目名称：敦煌市“十五五”低空经济发展规划编制采购项目

1.2 项目预算资金（最高限价）：￥400000.00元（注：供应商的报价中必须包含税金及完成本项目的所有费用）。

1.3 项目编号：DHFGJYGCG-2025-01

1.4 项目内容：包括但不限于根据国家低空经济发展策略，结合敦煌市经济社会发展、国土空间规划、产业体系和资源禀赋等基础和条件，系统全面分析研判敦煌市低空经济的现状和面临的形势，明确敦煌市低空经济的发展目标和发展方向，对敦煌市低空经济的空间布局（包括通用机场、起降点选址）、基础设施建设、产业发展、低空监管服务平台、低空应用场景打造进行科学的规划，包括但不限于通用航空机场、低空航空器起降场（点）、试飞场址规划选址布局、航路航线规划、低空飞行服务网规划、应用场景规划等，在配套建设、金融保障、人才支撑、监管服务等方面提出合理化建议，推动敦煌市低空经济高质量发展。

1.5服务要求

1.5.1 通过综合现状调研、经验借鉴、政策导向及场景需求分析，明确敦煌市低空经济发展的定位和方向。提出未来5年发展目标及重点任务，包括加快低空基础设施建设、增强低空产业创新能力、打造低空制造产业高地、拓展低空飞行应用场景、提升综合服务保障能力；制定切实可行的实施策略和保障方案，确保规划落地实施。

1.5.2 全面分析敦煌市低空资源条件、基础设施现状及发展需求。提出低空空域划设、航路航线布局、低空监管服务平台的发展思路与目标，推动低空飞行活动规范化、规模化发展。

1.5.3 结合敦煌市实际，分析低空飞行在林业、物流、文旅、应急救援、eVOTL等领域的应用需求。明确近期低空飞行应用场景打造及建设重点任务，推动场景落地实施，探索新兴低空应用场景（包括eVOTL），推动低空经济与敦煌地方特色产业深度融合。重点从低空经济的管理体制、法规标准、安全监管等综合管理体系，通用机场、无人机起降点、通信、导航、监视、气象等基础设施体系，空域管理、飞行服务、应急救援、安全监管等运行保障体系以及低空交通廊道建设、旅游观光、体育运动、物流配送、农业植保等“低空+”应用场景等方面开展专题研究，编制敦煌市低空航空器起降设施布局规划、低空监管服务平台及低空空域精细化划设方案，谋划敦煌“十五五”低空经济发展的重点任务和重大项目，探索可复制、可推广的发展模式，为敦煌“十五五”低空经济发展提供具体实施路径和项目清单。

1.5.4 开展规划项目实施安排与保障措施研究。研究需从资金支持、责任落实、组织保障、人才保障、要素保障等方面提出具体措施。包括研究低空经济发展的资金需求，提出多元化的融资渠道和资金保障措施；明确政府、企业和社会各方的责任分工，建立协同推进机制；提出低空经济发展的组织架构和管理机制；研究低空经济所需的人才类型和培养路径，提出人才引进和培养措施；分析土地、能源、数据等要素的供给情况，提出优化配置方案，为敦煌“十五五”低空经济发展提供全方位的保障支持。

1.6交付成果内容：

1.6.1提交《敦煌市“十五五”低空经济发展规划》文本、图集和任务清单。

1.6.2 提交《敦煌市低空经济高质量发展行动方案》文本、图集和任务清单。

1.6.3 提交重点项目清单。

1.7 服务期：自合同签订之日起15日内，完成包括资料收集、调研；自合同签订之日起40日内，完成相关调研考察、初稿编制；自合同签订之日起60日内，完成专题研讨会议组织、成果报告编制等工作；自合同签订之日起90日内,完成专家评审、总结报告编制、结题验收等工作（最终以双方签订合同内容为准）。

1.8 项目地址：敦煌市

1.9 本项目（是/否）接受联合体投标：是

1.10 质量要求：提交的研究成果应满足最新技术需求和相关政策要求。规划内容须与敦煌国土空间控制规划、甘肃省“十五五”低空经济发展规划、酒泉市“十五五”低空经济发展规划等文件充分衔接，做好各方协同发展。规划内容涵盖低空经济产业现状、重点产业环节、空域布局及场景应用，综合考虑政策、技术、市场等因素，提出系统性解决方案。结合敦煌特色，探索创新性发展思路和新兴应用场景，明确实施路径、重点任务、监管平台、保障措施，确保规划可落地、可执行。开展全面调研，收集整理敦煌低空经济数据，分析国内外发展趋势及案例，编制《敦煌市“十五五”低空经济发展规划》文本、图集和任务清单，《敦煌市低空经济高质量发展行动方案》文本、图集和任务清单，重点项目清单；与相关部门、企业及军民航单位密切沟通，协助低空空域申报及协调工作；按时提交规划成果，参与评审与修改，确保内容符合要求；提供后续技术支持和咨询服务，协助规划落地实施，并根据需要提供修编建议，确保规划时效性和适用性。

1.11 竞价办法：最低评标价法

2、对供应商申请人资格要求：

2.1 供应商须具有有效的营业执照（复印件加盖公章）。

2.2 供应商须提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函；

2.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供资格承诺声明函。（注：若为依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；

2.4 供应商须提供未被列入“信用中国”网站（******）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的方可参加本项目的投标。

以公告发布之后在“信用中国”网站、中国政府采购网网站查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料，最终在资格审查时对各供应商的信用记录进行甄别。

2.5 供应商须具备履行本合同的设备、人员及专业技术能力（提供证明文件或承诺书）。

注：以上资格要求文件需以扫描件形式，并且有加盖单位鲜章或电子签章的原件或复印件上传至酒泉市公共资源交易中心网阳光招标采购平台，逾期未上传或上传不合格的企业将被拒绝。

3、其他要求：

3.1 供应商以总金额投标；

3.2 报价采取一轮报价；