2025年茶陵县小型水库专业化管护服务项目（重新招标）合同公告

公告日期:2025年07月25日

政府采购合同协议书

合  同  名  称： 2025年茶陵县小型水库专业化管护服务项目（重新招标）

政府采购编号：株茶财采计【2025】000134             

甲方(委托方):******水利局                        

乙方(服务方): ******有限公司             

签  订  地  点：******水利局                          

 政府采购合同协议书 

采购合同编号：                  

采购人（全称）：******水利局                  （甲方） 

******有限公司  （乙方） 

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。 

1.项目信息 

（1）采购项目名称： 2025年茶陵县小型水库专业化管护服务项目（重新招标）

（2）采购计划编号： 株茶财采计【2025】000134                           

（3）项目内容： 按照水利部门水库专业化管护要求对注册的223座小型水库(其中小一型水库10座、小二型水库 213座)开展专业化管护服务工作。小型水库工程的巡视巡查、工程面貌养护、专业维修管护、运行（安全）管理、信息化运用、划界确权、管理设施、调度运用及应急预案、公示牌内容更换、维修、水库安全鉴定防汛物资及抢险设备等（具体详见“茶陵县 2025年小型水库专业化管护服务项目工作清单”内容），服务期满后所有数据备份并无偿交采购人使用，确保与后续服务单位实现数据共享，互联互通，与后续服务单位实现数据对接。确保小型水库安全运行和经济效益与社会效益充分发挥，水资源得到有效保护，水污染得到全面遏制，水环境得到明显改善，水生态得到显著修复。                               

（4）项目负责人：                   

2.合同金额 

（1）合同金额小写： ******.00元 ，大写： 壹佰捌拾玖万伍仟元整。                      

（2）具体标的见附件。 

（3）合同定价方式：  固定总价                 

3.合同履行 

（1）起始日期：2025年 月 日，完成日期：2026年   月 日。总日历天数：    天。 

（2）地点：湖南省茶陵县                             

（3）方式： 茶陵县管辖注册的223座小型水库开展专业化管护服务工作（工程项目管理服务）

4.付款：

1、 按12个月计算，完成首次库容库貌整治、除杂、水库保洁后10个工作日内支付合同总金额的25%；提供专业化管护6个月后并完成第一次考核，支付合同总金额的30%；提供专业化管护12个月后，完成重新招标考核，根据考核方法按考核最终对分情况支付余款。                                              

2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。

5.解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

□ 提请仲裁       ？ ******法院提起诉讼

6.组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（2）本合同协议书

（3）中标通知书

（4）招标文件

（5）投标文件

（6）政府采购合同专用条款

（7）政府采购合同通用条款

（8）标准、规范及有关技术文件、图纸

（9）其他合同文件

7.违约责任

1.甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金。

2. 甲方无故逾期验收和办理合同款项支付持续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

3. 乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

4. 乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方有权中止接受服务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承担。

5. 解除合同应按《湖南省政府采购合同暂行办法》向财政备案。

8.保密义务

乙方在履行合同过程中获取的以下信息视为保密信息：水库大坝、溢洪道、放水设施的结构及安全评估报告；实时水位、渗流量、位移监测记录（含纸质/电子数据）；政府未公开的防汛应急预案、溃坝影响范围图、库区征地红线图、移民安置敏感资料。乙方应指定专人保管，签订保密责任书，不得向任何第三方（含无关员工）披露保密信息；不得将监测数据上传至公共云平台或境外服务器；不得使用手机、社交媒体拍摄/传播水库敏感部位影像。若每发生一次泄密，支付合同总额5％-15％的违约金，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

9.合同生效

本合同自 甲乙双方签字盖章后生效。

10.合同份数

本合同一式  捌  份，采购人执  肆 份，供应商执 叁  ******财政局政府采购管理股 壹  份，均具有同等法律效力。

合同订立时间：         年      月      日

合同订立地点： ******水利局                             

甲      方：（公章）                     乙      方：（公章）

法定代表人：                         法定代表人：                      

委托代理人：                         委托代理人：                     

电      话：                         电      话：                     

传      真：                         传      真：                   

                                 开户银行：                     

                      帐       号：                 

******财政局政府采购管理股备案意见（签章）：

                                                             年   月   日

      2025年茶陵县小型水库专业化管护服务项目（重新招标）工作清单（223座）

二、中标通知书

三、政府采购合同专用条款

四、政府采购合同通用条款

1.定义

1.1合同当事人

（1）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见招标文件前附表。

（2）供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得中标或成交结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。

1.2本合同下列术语应解释为：

（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。

（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。

（3）“服务”系指是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

（4）“合同条款”系指本合同条款。

（5）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称在招标文件前附表指明。

2.合同的适用范围

2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。

2.2 合同内容根据招标文件、投标文件而确定。

3.合同标的及金额

3.1 合同标的及金额应与中标或成交结果一致。

4.合同价款

4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。

5.履行合同的时间、地点和方式

5.1 乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的服务时间、服务地点、服务方式见招标文件前附表。

5.2 乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。

6.项目基本情况

6.1 本项目基本情况如下：

（1）项目名称：2025年茶陵县小型水库专业化管护服务项目（重新招标）  

（2）座落位置： 茶陵县境内

（3）占地面积： 全县所有小型水库总占地面积                                       

（4）规划内容:全县所有小型水库物业化管养服务

（5）服务类型：服务类

7.服务内容

7.1详细内容依据本招标文件项目要求。

8.服务标准

8.1详细内容依据本招标文件项目要求。

9.服务期限

9.1 服务期限为1年。

10.服务的验收

10.1甲方组织验收，乙方积极配合。验收具体事宜按招投标文件的规定办理。

10.2甲方在验收中，如果发现有与合同规定不符的，应在10天内向乙方提出书面异议，不签发验收单。并同时将该书面异议报送政府采购管理部门。甲方未按规定期限提出书面异议并且未按期限签发验收单的，视为甲方验收合格。

10.3乙方在接到甲方书面异议后，应在10天内予以纠正，并对纠正情况以书面形式告知政府采购管理部门，否则视为违约。

11.保密义务

11.1 甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。

12.合同价款支付

12.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。

12.2 合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。

12.3 合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在服务验收合格后十五个工作内支付。

12.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。

12.5 合同价款支付方式和条件在招标文件前附表中另有规定。

13.违约责任

13.1见合同协议书第7点.

14.合同的变更

14.1 在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。

14.2 除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。

15.合同中止与终止

15.1合同的中止

（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；

（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。

15.2合同的终止

（1）合同因有效期限届满而终止；

（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。

（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。

（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。

（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。

16.合同转让和分包

16.1 乙方不得以任何形式将合同转包。

16.2 乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。

16.3 根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。

17.供应商的广告或宣传

17.1 未经甲方事先书面许可，乙方不得以履行本政府采购合同为由，以广告或其他形式宣称其是政府采购指定供应商。

18.不可抗力

18.1 不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。

18.2 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

18.3 遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

19.解决争议的方法

19.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。

19.2 调解不成可以按招标文件前附表中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：

（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；

（******法院提起诉讼。

19.3 如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。

20.法律适用

20.1 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。

21.通知

21.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，

21.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。

22.合同未尽事项

22.1合同未尽事项见招标文件前附表。

23.合同份数及生效

23.1合同份数见招标文件前附表。

23.2合同在合同各方签字盖章后生效。

五、其他合同文件

******街道）联合进行考核，每6个月进行1次统一考核，详见附件1：小型水库专业化管护日常工作考核评价表、小型水库专业化管护工作考核综合评价表。考核得分与支付费用挂钩。年度内的两次考核综合评价得分的加权平均值即为年终考核最终得分。

最终得分95分及以上为优秀，按合同价结算；

最终得分低于95分，结算价按以下公式计算：

合同价×[1-(95%-实际得分）]

小型水库专业化管护日常工作考核评价表

说明：1、各扣分项目中的扣分小项， 分数扣完即止。2、一库一表。3、此表由乡镇组织考核后填报。

小型水库专业化管护工作考核综合评价表

合同扫描件.zip